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2013年中国经济发展新思维面临传统挑战


拉动中国经济增长的“三驾马车”在2012年遭遇了史无前例的困难与阻碍,转变经济发展方式已经不是口号,而是必须要做的事情。2013年经济增长必须要建立新的模式,注重经济增长的“质量”才是关键。在机遇与挑战面前,中国需要继续保持平稳的心态。只有保持平稳的心态,才能不为一时的成绩而骄傲,不为一时的挫折而气馁,持之以恒攻坚克难,顺利完成经济转型与增长方式的转变。

2012年,艰难的国际经济形势给中国的对外贸易和经济增长带来了挑战,经济增长放缓也成为近年来中国经济的现实。

2012年的中国经济最引人注目的无非是经济增长“破8”,全年实现GDP增速7.8%。与此同时,2012年全年进出口增速与税收增速均出现不同程度的大幅下滑。新的一年,中国经济将实现什么样的增长?以怎样的模式实现增长?这些或许是2013年最重要、也最需要思考的问题。

中国经济需要新的增长模式

拉动中国经济增长的“三驾马车”在2012年遭遇了史无前例的困难与阻碍。

根据海关总署1月10日通报,2012年中国外贸进出口总值38667.6亿美元,比2011年增长6.2%。其中,出口20498.3亿美元,增长7.9%;进口18178.3亿美元,增长4.3%;贸易顺差2311亿美元,扩大48.1%。这一增速相比2011年回落了16.3个百分点,也远远低于中国在2012年年初预期10%的增速。

而商务部1月16日发布的吸收外资数据同样不容乐观,多个指标与去年同期相比有所下降。2012年1-12月,全国新批设立外商投资企业24925家,同比下降10.1%;实际使用外资金额1117.2亿美元,同比下降3.7%。2012年12月当月,全国新批设立外商投资企业2422家,同比下降7.8%;实际使用外资金额117.0亿美元,同比下降4.5%(未含银行、证券、保险领域数据)。

对此,中国社会科学院社会学所副所长陈光金在近期撰文写道:在国际经济环境不稳定、不确定因素较多的情况下,主要依靠投资和出口的增长方式已经难以为继,货物和服务出口增长对经济增长的拉动作用减弱已成定局。

另一方面,“三驾马车”式的经济增长方式无疑是粗放的,多年的高速增长伴随的是劳动力资源的逐渐减少,土地、资金成本渐高,各类产业急需转型升级的局面。

在此情况下,简单地从经济增速判断经济发展情况的方式已经不可取。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容则对《中国产经新闻》记者直言:“只看GDP增速对2013年经济发展没有大作用。”显然,2013年经济增长必须要建立新的模式,注重经济增长的“质量”才是关键。

“中国经济不太可能恢复到以往高增长时期的辉煌。”安邦咨询研究员刘枭在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,从中长期看,中国2013年的经济增长仍处于广义上的下行区间,只不过下行的趋势因‘稳增长’政策而有所企稳,但依然呈中速增长状态。“中国政府需要切实做好经济转型工作,尤其推进各项深层次改革,唯有如此,才可为将来的可持续发展铺平道路。”

目前来看,有质量的经济增长或许会从楼市开始。作为固定投资的主要来源之一,房地产业在国民经济中占据着重要位置,2013年也将继续是宏观调控关注的重点。从2012年末到2013年初,房地产市场的回暖颇为引人注目,连续几周出现多家开发商积极增加土地储备的情形,引起社会各界颇多关注。

“2012年底楼市和房地产市场回暖,但房价涨幅增速低于经济发展和人均收入增速,住宅市场回归自主、去投资化倾向较为明显,2013年楼市保持整体稳定、小幅震荡的趋势可能性大。”中投顾问宏观经济研究员白朋鸣对《中国产经新闻》记者指出,房地产市场的回归理性有利于我国整体经济的“软着陆”,为我国经济结构的转型调整提供良好的市场环境。“2013年,我国经济调结构、稳增长的趋势明显,从国内外经济发展情况来看,我国经济发展增速将有所回落,经济发展将更加注重质量和效益,为未来我国经济长期稳定发展奠定一定的基础。”

中国制造寻找新的产业视角

2012年,多个跨国企业关闭了在中国的加工厂,移师生产成本更加低廉的越南等地;2012年美国为应对金融风险和降低失业率,鼓励资本回归实体经济,形成部分制造业回流本土的现象。

尽管成本日益增加,中国制造业转型的阀门却还在缓慢开启,尚未全速启动。

日前,德勤和美国竞争力委员会联合发布《2013全球制造业竞争力指数》,根据报告内容,中国的制造业竞争力指数在当前以及未来5年均位居榜首。中国得以继续保持“世界工厂”的地位,仍然主要依靠低廉的人力和原材料成本,但在劳动生产率、研发力量、法律体系和医疗保障等方面中国依然乏善可陈。

换句话说,“中国制造”仍难摆脱低端、低附加值的标签。

一边是低成本的威胁,另一边是原产原销的优势,处于技术发展和成本竞争夹缝中的中国制造业应何去何从?寻求产业转型升级的思维该如何发散?

“2012年,看得见的产业都出现了不同程度的产能过剩,这一趋势在2013年很难得到扭转。”刘枭认为,中国经济增长要寻找到亮点,首先要进行淘汰落后产能的工作,同时推进产业升级。

刘枭强调,转型过程没有捷径,中国制造业必须脚踏实地提高技术含量、提高产品质量。“高科技、新材料、环保等产业从短期看,作为概念可能会被捧得很高,但若落到实处,最靠谱的还是‘世界工厂2.0版’,扎扎实实地进行制造业向产业链上游升级。”

缺乏自主创新,严重依赖“山寨”是中国制造业的痼疾,要想向产业链上游升级,中国制造业和整个中国产业层都必须加强创新能力,掌握产业中的核心竞争力。从这一点上来说,仅仅引进各类新颖的产业概念是远远不够的。

不过,“创新”也并非因此高不可攀,难于登天。产业转型的实质是不断寻求新的产业发展动力,它并不等同于“转行”。创新思维中的转型并不需要将整个产业改头换面,而也可以是将传统产业与高科技创新成果紧密结合,通过高技术手段达到降低成本、提高效率、提升质量、改善环境、开拓市场等目的。

关于产业转型也有诸多国外例子值得借鉴。最讲究创新的美国所推动的“再工业化”并非简单重归工业化,而是一种“精细工业化”,一种高质量、重设计、高附加值的制造业。

由此或许可以推论:所谓“世界工厂2.0版”指的并不是中国需要走到产业链的最前端,有限度地调整产业结构才是当前最有效率的做法,如此便足可应对新一轮制造业转移的趋势,为下一步产业进一步升级发展赢得时间。

白朋鸣则表示,2013年电子信息、高端装备、传媒、动漫、海洋经济等方面的产业将会成为持续快速发展的“黑马”。“全球科技已经进入到一个密集创新时代,世界各国纷纷抢占经济、科技至高点已是必然趋势,2013年我国需要把科技创新投资作为最重要的战略投资。”

平稳心态继续“攻坚克难”

“2013年已经到来,如果用一个词语来描述2013年的世界经济,我认为最恰当的词语就是不确定性。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强在近期一篇文章中如此写道。

由于2012年的欧债危机持续发酵,美日等主要经济体复苏缓慢,2013年的国际经济形势依然复杂。世界经济低速增长态势仍将延续,美国的财政悬崖、世界三大经济体同时实行的宽松货币政策使潜在通胀和资产泡沫的压力加大,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。作为世界主要经济体的中国将在2013年继续迎接来自外部和内部的机遇与挑战。

中央经济工作会议指出,我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。面临的机遇不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。

“2013年的最大机遇是经济转型。”刘枭认为,只有切实推动各项转型,中国的经济增长才可持续。他还指出,2013年中国经济面临的风险包括3点:1、 “债务经济”风险提前兑现;2、人口老龄化;3、转型遭遇体制惯性难以推进。

另一方面,十八大带来的改革决心成为影响中国经济发展的重要内部因素。

“2013年我国经济发展依然将极大地受惠于政策红利带来的利好。”白朋鸣认为,“十二五”期间新型城镇化建设将逐步开展,大型基础设施建设如铁路、航空等陆续上马,对经济的拉动作用会十分明显,地方政府公共投资建设规模有望达30万亿元。然而产业转型乏力、房地产泡沫危机、地方政府债务、通胀压力增大等依然是我国经济必须面对的严峻挑战。

在十八大召开之时,中国政府直面世界的提问,自信和坦诚消解了诸多不安和疑虑。德国之声电台网站在报道中这样评价中国的发展:中国经济会继续发展,在许多市场领域仍会是我们的竞争对手,但这就是经济全球化的一个正常组成部分,我们应抱着淡定的心态来看待这些发展。

而在机遇与挑战面前,2013年的中国需要继续保持平稳的心态。

不论未来有多少变化的机遇与挑战,只有保持平稳的心态,才能不为一时的成绩而骄傲,不为一时的挫折而气馁,持之以恒攻坚克难,顺利完成经济转型与增长方式的转变;只有保持心态的平稳,方能踏踏实实做事,把更多的精力放在转方式、调结构上,实现实实在在没有水分的增长,让人民群众得到更多的实惠。

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